O S-2240 novo não complementa o anterior: ele o substitui por inteiro, e quem manda só o que mudou apaga o resto

A pergunta chega quase sempre depois do serviço técnico terminado: o laudo foi refeito, um agente saiu, outro entrou, e alguém do departamento pessoal pergunta o que precisa ir para o eSocial. A resposta intuitiva — "manda o que mudou" — é a única que produz dano, e o dano só aparece anos depois, quando o histórico é lido por outra pessoa.

o evento não guarda o que você não mandou

O Manual de Orientação do eSocial é explícito, e a frase merece ser lida devagar. Ela está no capítulo do S-2240, na parte que trata do local de trabalho:

Completamente substituídas. Não somadas, não mescladas, não complementadas. Se o trabalhador estava declarado com três agentes e o laudo novo acrescentou um quarto, o evento seguinte tem de trazer os quatro. Enviar só o quarto não acrescenta um agente: apaga três.

O mesmo capítulo repete a regra por outro ângulo, no item 9.4: depois do primeiro evento, a alteração de qualquer das informações que o compõem exige o envio de um novo evento descrevendo a situação atual, com toda a exposição do trabalhador naquela nova data de início da condição, e assim sucessivamente. Qualquer informação — inclusive as que não têm nada de ambiental, como a troca do profissional responsável pelos registros.

a data de início da condição é o que fatia o histórico

O manual ilustra com um caso de três movimentos, e vale reconstituí-lo em prosa porque ele mostra o mecanismo inteiro. Um trabalhador ingressa exposto a três agentes. Um mês depois, um dos três deixa de existir; envia-se um evento novo com os dois que restaram e com todo o resto repetido. No mês seguinte troca-se apenas o responsável pelos registros ambientais; envia-se um terceiro evento repetindo os dois agentes e alterando só o responsável. O histórico do trabalhador passa a ter três períodos, cada um com data de início, data de fim implícita e conteúdo próprio.

o gatilho é mais largo do que "refizemos o laudo"

Quem espera o laudo ser refeito para mexer no evento espera demais. A NR-01 lista os fatos que obrigam a rever a avaliação de riscos, e vários deles acontecem sem que ninguém encomende laudo novo:

A alínea "a" é a mais silenciosa das três. Instalar uma medida de controle e reavaliar o risco residual é justamente o momento em que a exposição declarada pode deixar de corresponder ao que o evento publica — e é um momento comemorado pela empresa, não temido. Ninguém pensa em eSocial no dia em que a exaustão fica pronta.

E o caminho de volta está escrito na NR-09, que fecha o circuito entre a medição e o documento que alimenta o evento:

O inventário, por sua vez, tem de trazer a caracterização da exposição dos trabalhadores aos perigos — é a alínea "g" do subitem 1.5.7.3.2 da NR-01. Medição, inventário e evento são três estações da mesma linha. Quando uma anda e as outras ficam, a divergência não é de sistema: é de rotina.

alteração não é retificação, e a diferença tem consequência

O manual separa as duas coisas por escrito, no mesmo capítulo: mudanças da informação anteriormente enviada não devem ser encaminhadas em eventos de retificação, que servem para corrigir informação equivocada, mas em novo evento com nova data de início da condição. A distinção parece burocrática e não é: retificar reescreve um período; alterar cria outro. Escolher errado ou funde dois períodos que deveriam existir, ou inventa um período que nunca existiu.