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Troca de máquina ou de processo obriga revisar o PGR? Obriga rever a avaliação, se a troca mexer nos riscos

O gatilho está no item 1.5.4.4.6, alínea "b", da NR-01, e tem uma condição: riscos novos ou modificados. O que "revisar" quer dizer na prática e os documentos que mudam junto com a máquina.

·6 min de leitura·NR-1 · NR-12 · NR-10 · NR-7

A resposta curta é: obriga rever a avaliação de riscos quando a troca traz risco novo ou altera um risco existente — o que acontece na grande maioria das trocas de máquina e de processo. A resposta útil explica o que é essa revisão, porque ela não é reescrever o programa inteiro, e mostra os outros documentos que mudam junto e costumam ficar para trás.

o gatilho e a condição

A avaliação de riscos deve constituir um processo contínuo e ser revista a cada dois anos ou quando da ocorrência das seguintes situações:
NR-01, item 1.5.4.4.6
b) após inovações e modificações nas tecnologias, ambientes, processos, condições, procedimentos e organização do trabalho que impliquem em novos riscos ou modifiquem os riscos existentes;
NR-01, item 1.5.4.4.6, alínea "b"

Máquina é tecnologia; processo está escrito com todas as letras. A condição vem no fim da alínea: a revisão é devida quando a mudança implica novos riscos ou modifica os existentes. Uma serra de fita trocada por uma serra circular muda a zona de perigo, o ruído e a forma de alimentação: revisão. Uma bomba substituída por outra idêntica, na mesma base, pode não mudar nada — mas essa conclusão precisa estar escrita, com a justificativa, para não ser confundida com falta de análise.

Antes da revisão vem outra etapa, que muita empresa pula: o levantamento preliminar de perigos e riscos, que a NR-01 manda fazer nas mudanças e na introdução de novos processos (1.5.4.2.1, alínea "c"). É nele que se decide, ainda na compra, o que dá para evitar.

Troca de processo segue a mesma lógica, com um detalhe: ela costuma mudar o agente, e não a máquina. Um desengraxante trocado por outro mais barato, uma tinta com solvente diferente, um banho aquecido que antes era frio — nenhuma dessas mudanças aparece na planta baixa, e todas podem alterar a exposição. É a troca que passa sem registro com mais facilidade, justamente porque ninguém vê um equipamento novo chegar.

o que revisar quer dizer

A norma manda rever a avaliação de riscos, não reemitir o PGR do zero. Na prática, a revisão atinge as linhas do inventário ligadas à mudança — perigos que entram, que saem ou que mudam de nível — e as medidas correspondentes no plano de ação. O inventário deve ser mantido atualizado (1.5.7.3.3), e os documentos integrantes do PGR são datados e assinados (1.5.7.2): a revisão ganha data, número e responsável.

O histórico das atualizações deve ser mantido por um período mínimo de 20 (vinte) anos ou pelo período estabelecido em normatização específica.
NR-01, item 1.5.7.3.3.1

Por isso revisar não é sobrescrever. A linha da máquina antiga sai do inventário vigente, mas continua no histórico, com a data e o motivo da saída. Daqui a dez anos, é esse registro que mostra a que um trabalhador esteve exposto antes da troca.

os documentos que mudam junto

  • PCMSO: é elaborado a partir dos riscos identificados e classificados pelo PGR (NR-07, 7.5.1). Risco novo sem aviso ao médico responsável deixa o exame de mudança de riscos ocupacionais (7.5.6, alínea "d") sem gatilho;
  • capacitação de operadores de máquina: a NR-12 exige reciclagem quando há modificação significativa nas instalações e na operação (12.16.8);
  • manual e registro da máquina: manual de instruções com informações de segurança (12.13.1) e registro das intervenções, com peças substituídas e indicação conclusiva sobre a segurança (12.11.2);
  • instalação elétrica: o circuito novo entra no esquema unifilar atualizado (NR-10, 10.2.3), e a modificação significativa pede reciclagem de quem trabalha nela (10.8.8.2, alínea "c");
  • informação e treinamento: comunicar os riscos e as medidas (1.5.3.3, alínea "c") e fazer o treinamento eventual quando a mudança alterar os riscos (1.7.1.2.3, alínea "a").
Deve ser realizada capacitação para reciclagem do trabalhador sempre que ocorrerem modificações significativas nas instalações e na operação de máquinas ou troca de métodos, processos e organização do trabalho, que impliquem em novos riscos.
NR-12, item 12.16.8

e o prazo de dois anos?

O prazo periódico — dois anos, ou até três para organizações com certificação em sistema de gestão de SST (1.5.4.4.6.1) — convive com os gatilhos. A norma não diz se uma revisão parcial, feita por causa de uma troca de máquina, reinicia a contagem para o programa inteiro. Na falta dessa regra, o seguro é não contar com isso: registre separadamente a data da última revisão completa e a de cada revisão por gatilho, e programe a próxima completa a partir da primeira.

Quem pode pedir a revisão

A alínea "f" do mesmo item 1.5.4.4.6 inclui a solicitação justificada dos trabalhadores ou da CIPA, quando houver. Se a troca aconteceu e a avaliação não foi revista, a comissão pode pedir por escrito, apontando o que mudou — e o pedido vira gatilho próprio.

A revisão só na capa

Trocar a data e o número da revisão na capa do PGR sem mexer em nenhuma linha do inventário é o defeito mais fácil de ver: basta comparar a planta com o documento. Se a máquina nova não aparece em lugar nenhum, a revisão não aconteceu.

Fontes

A norma vigente e sempre a publicada pelo Ministerio do Trabalho e Emprego. Este texto comenta a exigencia — nao a substitui, e nao vale como parecer para caso concreto.

Este assunto tem um guia em PDF

MEI, ME e EPP: o capítulo 1.8 da NR-1

Guia técnico · NR-1, capítulo 1.8 · 16 páginas · PDF

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