O relato de quase acidente morre na etapa que ninguém desenha: a resposta a quem relatou

Toda empresa que já tentou implantar um canal de relato de quase acidente conhece a curva: muitos relatos no primeiro mês, menos no segundo, quase nenhum no sexto. A explicação quase nunca é que a área ficou mais segura. É que quem relatou não soube o que aconteceu com o que relatou — e parou.

Um fluxo de relato que funciona tem seis etapas. A norma sustenta algumas delas diretamente; outras são desenho da organização. Vale separar as duas coisas, porque é na parte de desenho que o canal costuma morrer.

antes do fluxo: a porta que não passa pelo formulário

Situação de risco grave e iminente não entra na fila do relato. A NR-01 manda comunicá-la imediatamente ao superior hierárquico e reconhece ao trabalhador o direito de interromper a atividade (itens 1.4.3 e 1.4.3.3). O formulário, nesse caso, vem depois, para registrar o que já foi resolvido na hora. Todo o resto — quase acidente, condição insegura, desvio de procedimento — entra pela mesma porta.

etapa 1: o relato

O formulário tem de caber em uma página e ser preenchível por quem não é da área de segurança. Os campos que importam são poucos: onde e quando, o que aconteceu ou o que a pessoa viu, se alguém se feriu, o que poderia ter acontecido de pior, o que ela acha que causou e se quer receber resposta. Nome, opcional.

A alínea exige que a organização tenha mecanismo de consulta. Não diz qual. Um canal de relato bem cuidado é, ao mesmo tempo, esse mecanismo e a via pela qual o evento perigoso chega a quem vai analisá-lo.

etapas 2 e 3: contenção e triagem

Se o perigo continua no local, a liderança da área contém na hora — isola, bloqueia, para. Depois vem a triagem, feita por quem responde pelo PGR, com a liderança. A triagem decide duas coisas: o tipo do relato, que serve para estatística, e o potencial, que serve para decidir o tratamento.

Potencial é a pior consequência plausível se as circunstâncias fossem um pouco diferentes. Quando a resposta é lesão grave ou morte, o relato vai para análise documentada, porque a NR-01 manda analisar os eventos perigosos que poderiam ter consequências graves (item 1.5.5.5.1.1). A régua de severidade deve ser a mesma do PGR, e ela precisa estar escrita: a norma exige que os critérios de gradação e de tomada de decisão sejam detalhados em documento (item 1.5.4.4.2.2).

etapa 4: tratamento

Relato de potencial baixo costuma ser resolvido com correção local, registrada. O de potencial moderado vira ação no plano de ação, e aí a norma é específica: para as medidas de prevenção deve ser definido cronograma com responsáveis, formas de acompanhamento e aferição de resultados (item 1.5.5.2.2). O de potencial grave vai para análise, e a análise alimenta o plano. Em qualquer dos três, a implementação da medida e seus ajustes devem ser registrados (item 1.5.5.3.1).

etapa 5: devolutiva, a que decide se o canal sobrevive

A norma chega perto, mas não até aqui. A alínea "c" do item 1.5.3.3 manda comunicar aos trabalhadores os riscos do inventário e as medidas do plano de ação — comunicação coletiva. A resposta individual a quem relatou é desenho da organização, e é a etapa que mais falta.

• O que dizer: o que foi relatado, o que foi avaliado, o que vai ser feito, por quem e até quando — e, se nada vai ser feito, por quê.
• Quando: num prazo fixo, mesmo que a solução ainda não exista. "Recebemos, avaliamos, a troca está prevista para o dia tal" já é devolutiva.
• Onde, além da pessoa: um quadro da área com o fato e a medida, sem nome de quem relatou nem de quem estava envolvido.

etapa 6: consolidação e o papel da CIPA

Uma vez por mês, a planilha de tratamento vira meia dúzia de números: relatos recebidos, triados no prazo, de potencial grave, ações concluídas no prazo, devolutivas feitas e relatos que mudaram o PGR. A CIPA tem duas atribuições que encontram esse material: verificar os ambientes e as condições de trabalho para identificar situações de risco e acompanhar a análise dos acidentes e doenças (NR-05, item 5.3.1, alíneas "c" e "f"). A consolidação mensal é o jeito prático de ela ver o que ainda não virou acidente.

Um aviso sobre a leitura desses números. Relatos em queda não indicam área mais segura; primeiro confira se as devolutivas estão saindo. E nunca se põe meta de reduzir relatos: meta de menos relatos é meta de menos informação. A meta útil é de tratamento — prazo de triagem, prazo de devolutiva, relato aberto há mais de trinta dias.